Могут ли многолетние дискуссии вокруг нового центра правосудия в Индиане наконец увенчаться успехом?
Предложения о строительстве нового здания для размещения судов штата выдвигались на протяжении десятилетий — и даже были предметом споров в 1980-х годах — но планы проекта так и не были настолько разработаны, чтобы получить землю.
Теперь государственные чиновники хотят возобновить разговор.
Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, регуляторы бюджета Индианы на этой неделе одобрили запрос на 5 миллионов долларов на предпроектные средства.
Мэтт Кент, финансовый директор Административного департамента Индианы, сказал, что эти доллары штата будут использованы для переоценки размера и возможностей отделки нового здания. Государственные чиновники, однако, заявили, что не планируют выделить все деньги на исследование.
Еще предстоит решить, будут ли утверждены окончательные структурные планы.
«Эти средства будут использованы на этапе программирования предварительного проектирования здания и территории. На этом этапе мы будем работать с консалтинговой фирмой, чтобы изучить нужды и требования объектов, которые в конечном итоге будут населять здание. Эта работа широка по своему охвату и включает в себя интервью и понимание потребностей заинтересованных сторон и потенциальных арендаторов», — пояснил Кент, выступая перед комитетом по бюджету штата во вторник.
«Он также будет включать план использования пространства для определения площади, необходимой для каждого объекта и здания в целом», — продолжил он. «Хотя мы ответим на некоторые из наиболее важных ответов относительно размера и количества этажей здания, мы также начнем отвечать на вопросы о том, как внутренняя часть здания будет функционировать в повседневной жизни. Как люди передвигаются по зданию? Как они работают? Каковы их потребности в ИТ, безопасности и т. д.? ? Как только эта работа по программированию будет завершена, мы сможем приступить к получению приблизительной оценки стоимости здания и продолжительности проекта.
Годы обсуждений
Законодательство 1971 года впервые разрешило Комиссии по строительству государственных офисов построить новое судебное здание. В то время законодатели планировали разместить в здании Верховный суд Индианы, Апелляционный суд «и другие соответствующие учреждения».
Однако энтузиазм по поводу проекта быстро остыл в свете других, более неотложных, финансируемых государством усилий.
Предлагаемое здание суда было построено в конце 1980-х годов, и были разработаны архитектурные планы нового здания стоимостью 50 миллионов долларов. Планы предусматривали строительство сложной пятиэтажной конструкции из известняка и гранита, расположенной к северу от Государственного дворца. Первоначально закладку фундамента планировалось провести в 1989 году.
Это пространство представляет собой наземную парковку, которой ежедневно пользуются сотни бюджетников.
Но поскольку прогнозируемые затраты на строительство резко возросли, здание стало спорным вопросом в губернаторской гонке 1988 года. После избрания губернатор-демократ Эван Бэй отказался от этого проекта.
Законодательное собрание в последний раз рассматривало этот проект в 1999 году, утвердив технико-экономическое обоснование нового здания суда стоимостью 4 миллиона долларов. Однако неясно, что именно произошло с этим исследованием.
В прошлом некоторые из проблем, которые тормозили реализацию проекта, включали местоположение и парковку; затраты, а офисные здания в центре города теряют крупного арендатора. Еще одна тема всегда заключалась в том, переедут ли пять судей Верховного суда Индианы и их зал суда, при этом некоторые предпочитают, чтобы в Палате представителей всех трех ветвей власти были представители всех трех ветвей власти.
В настоящее время в Верховном суде штата Индиана работает около 210 сотрудников в столичном центре в центре Индианаполиса и еще 30 в здании штата, сообщила пресс-секретарь суда Кэтрин Долан.
Арендная плата в локации Capital Center составляет примерно 1,5 миллиона долларов в год. Текущий договор аренды, который действует до июля 2034 года, сокращен на шесть месяцев и включает положение, «которое предусматривает его расторжение, если штат Индиана построит центр правосудия», — сказал Долан.
Она подчеркнула, что, по ее мнению, недавние обсуждения предложений заключались в том, что такой центр будет включать в себя всю судебную систему штата, включая Верховный суд, Апелляционный суд, налоговую службу суда, государственного защитника и другие.
Вам нужно связаться с нами?
У вас есть актуальный совет?
Несмотря на это, главный судья Лоретта Раш заявила, что «Верховный суд Индианы не призывает к строительству нового судебного здания».
«Однако мы поддерживаем интерес Законодательного собрания к оценке пространственных потребностей штата и рады внести свой вклад в этот процесс рассмотрения», — сказала она в заявлении для Indiana Capital Chronicle.
Другими организациями, которые будут включены, являются Апелляционный суд, Налоговый суд и Государственный общественный защитник. Государственный портал прозрачности показывает, что в этих организациях работает около 165 человек.
А потом?
Прежде чем бюджетный комитет дал свое одобрение, член Палаты представителей от Демократической партии Грег Портер из Индианаполиса раскритиковал цену.
«Следует ли нам тратить столько денег на расследования? … Я имею в виду, что 5 миллионов долларов — это очень много», — спросил Портер, член комитета. «Нам нужно быть более конкретными в предложении или запросе информации. Эти разговоры начались в 80-е годы… Я вообще недоумеваю, зачем нам для этого нужны эти 5 миллионов долларов. Я имею в виду, что в эти трудные времена нам вдруг захотелось заняться чем-то другим.
Кент утверждал, что «предстоит проделать большую работу, чтобы… по сути, объединить несколько организаций и выяснить, каковы потребности каждой из них».
«Как будет работать здание? А потом размер здания. А потом, если останутся деньги, они, вероятно, будут вложены в проектирование здания, а также на этап проектирования», — добавил он.
Джо Хабиг, временный директор по бюджету Бюджетного агентства штата Индиана, уточнил, что только 10 процентов выделенных средств должны быть использованы на само исследование.
«Вы правы: 5 миллионов долларов — это много. Но мы не ожидаем, что само исследование будет использовать все 5 миллионов долларов», — сказал Хабиг, также отметив, что запрошенные средства уже были ассигнованы бюджетному агентству Генеральной Ассамблеей. «Мы ожидаем, что большая часть этой суммы — по крайней мере, несколько сотен тысяч — будет просто использована для обновления исследования, проведенного в 2000 или 2001 году. И поэтому я думаю, что по результатам этого мы переоценим стоимость полного (архитектурного ) и инженерный) дизайн.
По данным ведомства, ни один запрос предложений по исследованию здания суда пока не опубликован. реестры государственных закупок. Государственные чиновники не сообщили сроки подачи предложений, завершения исследований или желаемую дату начала строительства возможного здания.
ПОЛУЧИТЕ УТРЕННЮЮ ГАЗЕТУ.