Летом 1992 года я окончил Корнелл и вернулся домой в Майами, чтобы начать карьеру архитектора, как раз вовремя, чтобы стать свидетелем опустошения Южной Флориды ураганом Эндрю. На меня оказало глубокое влияние то, как мы отреагировали как сообщество и изменили наши кодексы, чтобы помочь нам восстановиться лучше и сильнее.
Катастрофа, в результате которой погибло 65 человек и причинен ущерб в размере 27 миллиардов долларов, привела к значительным изменениям в строительных нормах Флориды, касающихся проектирования ветрогенераторов. От Флориды до Багамских островов я видел здания, соответствующие нормам, которые пережили ураганы без повреждений, наряду с другими, которые были разрушены. Результаты очевидны: коды важны.
Эти строгие кодексы обновляются каждые два-три года, чтобы адаптироваться к данным. Поэтому, когда мы проектируем здания в районах с сильным ветром, нам не нужно выступать за остекление или крыши с повышенной ударопрочностью; они обязательны. Строительная отрасль предъявляет четкие требования к данным о производительности, и рынок продуктов, отвечающих этим требованиям, растет. Это делает наши сообщества более безопасными.
Мне хотелось бы сказать то же самое об изменениях в кодексах, касающихся повышения уровня воды и наводнений. Несмотря на годы исследований и данные, видимые доказательства наводнений в солнечные дни и более частых и разрушительных штормов, наши правила наводнений продолжают отставать от нашей новой реальности.
Архитекторы и устойчивое развитие
Консультантам часто приходится выступать за более надежные меры устойчивости. Я думаю, что это необходимо изменить. Точно так же, как нам не нужно выступать за увеличение количества пожарных лестниц или улучшение ураганного остекления, нам не нужно выступать за защиту сообществ от установившейся и растущей угрозы. Нам необходимо установить связь между устойчивыми зданиями и общественной безопасностью.
За последнее десятилетие, работая в местных комитетах и комиссиях по устойчивости прибрежных районов, я спрашивал застройщиков, специалистов по недвижимости, ученых и своих коллег: что нам потребуется, чтобы наконец начать действовать? Ответ часто один и тот же: деньги. По общему мнению, если этого нет в кодексе, устойчивость становится просто еще одним модным словечком, которое следует смягчить, поскольку бюджеты неизбежно ужесточаются.
Одним из самых больших препятствий является неточность данных: базовые уровни паводков (BFE) основаны на устаревших картах Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям. Эта информация часто задерживается по политическим соображениям и опасениям по поводу страховых ставок.
Некоторые штаты и прибрежные города принимали спорадические меры, такие как повышение расчетной высоты затопления (DFE) на фут во Флориде или разрешение на несколько дополнительных футов «надводного борта», чтобы поднять первые этажи до уровня выше BFE. Эти меры необходимы, но они еще не стали нормой и не связаны с текущими прогнозами, в отличие от наших ветровых норм.
Даже при более высоких надводных бортах или BFE, без увеличения общей высоты здания, подъем первого этажа может привести к потере этажа разработки или необходимости запросить отклонение. Некоторые кодексы зонирования рекомендуют использование подвалов в подверженных наводнениям районах. Кодексы зонирования должны поощрять и допускать будущую адаптацию. Наши строительные нормы и правила должны основываться на данных, а не на исторических картах.
Несмотря на то, что наши кодексы отстают от науки, наши страховые компании, ипотечные кредиторы и федеральные агентства начинают предоставлять точные данные. Они проводят свои собственные оценки, устанавливают свои собственные стандарты для устойчивых зданий и требуют проектирования «выходящего за рамки стандартов».
Меня часто спрашивают, почему я остаюсь во Флориде, когда будущее кажется под угрозой. Мой ответ прост: я люблю свой дом. Жизнь и проектирование вблизи побережья сопряжены с большими рисками, но также приносят необыкновенную красоту. Я родился на Кубе и имею глубокие корни в Майами. Мои люди — островитяне, живущие в этом регионе сотни лет. Лидерство, сильный дизайн и строгие кодексы могут сделать нас всех безопаснее.
После Эндрю люди сопротивлялись изменениям кода из-за затрат и прибылей. Продолжающийся строительный бум в Южной Флориде доказал, что эти скептики ошибались.
Соответствующее чтение в ULI Knowledge Finder: Экономическое обоснование устойчивости юго-восточной Флориды: региональные экономические выгоды от адаптации к изменению климата