Как Всемирный банк может улучшить разработку проектов по борьбе с эксплуатацией детей и сексуальной эксплуатацией? Пять ключевых направлений действий? | Банковский информационный центр

ЮНИСЕФ По оценкам, каждая пятая девочка и женщина и каждый седьмой мальчик и мужчина в детстве становились жертвами сексуальной эксплуатации, насилия или домогательств (СЭН/М). Учитывая широкое распространение сексуальной эксплуатации и эксплуатации детей, вполне вероятно, что большинство, если не все, проектов Всемирного банка осуществляются в сообществах, пострадавших от сексуальной эксплуатации и эксплуатации детей. Неспособность оценить и устранить связанные с проектом и контекстуальные риски сексуальной эксплуатации и эксплуатации детей увеличивает риск того, что проекты Банка будут способствовать таким злоупотреблениям.

С 2018 года Банк извлек уроки из прошлых неудач, таких как Проект развития транспортного сектора Уганды, что привело к разработке в 2022 году «Записок о передовой практике» (GPN) по борьбе с эксплуатацией и сексуальным насилием при финансировании инвестиционных проектов, связанных с Гражданские инженерные работы и в Человеческое развитие (HD). Эти GPN обеспечивают конкретную основу для борьбы с EAS/H у детей и требуют включения конкретных мер. Однако взгляд на проектные документы, утвержденные в первой половине 2024 года, показывает, что риски СЭН/Г у детей и меры профилактики систематически не включаются в проектные документы. Без явной интеграции на этапе проектирования эти риски редко учитываются в ходе реализации, что увеличивает риск причинения вреда детям.

Чтобы повысить осведомленность об этой проблеме и максимально эффективно использовать GPN, BIC разработал контрольный список и часто задаваемые вопросы которые исполнительные директора могут использовать при рассмотрении проектов на предмет утверждения. Его цель – способствовать обсуждению того, как Банк может лучше уделять приоритетное внимание правам детей, а также предотвращению и реагированию на СЭН/С. Таким образом, этот инструмент будет особенно полезен в проектах, где дети являются основными бенефициарами или где ожидается значительное прямое или косвенное взаимодействие между детьми и работниками проекта. Руководители проектных групп и руководство Банка также могут использовать контрольный список для оценки степени, в которой GPN интегрированы в структуру проекта, прежде чем представлять его Совету директоров.

Контрольный список сосредоточен на пяти ключевых областях, изложенных в ГПН, которые должны присутствовать в проектной документации до утверждения, чтобы эффективно решать проблему СЭН/С в отношении детей, а именно:

1. Оценка и категоризация риска, учитывающая риски СЭА/Г у детей.. Комплексная оценка рисков должна учитывать как риски, связанные с проектом, так и контекстуальные риски (например, детские браки и процент отсева из школы).
2. Проект плана действий SEA/H с реалистичным бюджетом. По данным HD GPN, этот план должен быть разработан как «дорожная карта, отражающая подход к оценке, смягчению и мониторингу рисков EAS/SH проекта». Предварительная версия должна быть раскрыта до утверждения проекта и включать предполагаемый бюджет, определенные виды деятельности и обязанности, возложенные на каждую заинтересованную сторону на каждом этапе проекта.
3. Ссылка на механизм разрешения жалоб, учитывающий интересы детей (МРЖ). Это означает, что GRM должен быть доступен в местах, где часто бывают дети (например, в школах, детских клубах), и в форматах, которые дети могут легко понять и которыми они могут пользоваться (например, WhatsApp, социальные сети, бесплатные номера).
4. Выявление поставщиков услуг по борьбе с гендерным насилием (ГН), способных справляться со случаями СЭН/М с участием детей. Этот имеет важное значение для понимания качества и доступности юридической, медицинской и психосоциальной поддержки для жертв. Группы, обладающие опытом в борьбе с гендерным насилием и СЭН/СМ среди взрослых женщин, могут не иметь опыта и навыков для поддержки детей-жертв.
5. Компоненты наращивания потенциала, особенно в отношении эксплуатации и сексуальной эксплуатации детей. Крайне важно обучить и повысить осведомленность сотрудников проекта и членов сообщества о сексуальной эксплуатации и эксплуатации детей, а также связать деятельность проекта с потенциальными рисками сексуальной эксплуатации и эксплуатации детей.

Используя этот контрольный список и сосредоточив внимание на этих пяти ключевых областях, Банк может усилить свой подход к предотвращению и реагированию на СЭН/М в отношении детей, тем самым улучшая как результаты проекта, так и методы управления рисками.