Для группы, собравшейся за столом переговоров в прошлом месяце, цель была амбициозной: разработать учебную программу для обучения первоклассников основам гражданского права и конституционного права.
Но на слайде с планом урока, показанном членам Комиссии по гражданским делам Нью-Гемпшира, был поставлен более простой вопрос: «Как вы относитесь к людям справедливо?» »
Следующий слайд дал ответ. «Когда мы относимся к людям справедливо, каждый получает свою долю. » Он продолжает: «Мэл отсчитывает достаточно карандашей для всех в классе. Каждый ученик получит карандаш.
Комиссар Министерства образования Фрэнк Эдельблут откашливается. «Это то, с чего я действительно начал здесь работать», — сказал он группе. «Я думаю, что это может противоречить тому, чего мы пытаемся достичь здесь».
Создание справедливой правовой системы, продолжает Эдельблут, — это не то же самое, что поровну разделить праздничный торт или раздать карандаши. «Идея справедливости в этой конституции (Нью-Гэмпшир) и контексте верховенства закона заключается в том, что в соответствии с законом ко всем относятся справедливо, а не в том, что все получают равную долю», — заявил он. «Я думаю, это другая форма правления».
Комментарии вызвали 10-минутную дискуссию среди членов, среди которых были учителя, историки и бывший госсекретарь Билл Гарднер. И они выделили одну из проблем комиссии: объясняя цель Конституции Нью-Гэмпшира семилетним детям, может быть трудно исключить философию взрослых.
Комиссии, созданной в соответствии с законопроектом о поправках к бюджету штата на 2023 год, поручено разработать учебник и учебную программу, «специально предназначенные для студентов и учителей Нью-Гэмпшира, чтобы помочь им изучить историю, наследие и принципы Конституции Нью-Гэмпшира и созданного ею правительства». ».
Комиссия является частью волны законов, принятых в последние годы и направленных на улучшение понимания студентами Нью-Гэмпшира гражданского образования. В 2023 году губернатор Крис Сунуну подписал Сенатский законопроект 216который требует, чтобы все средние и старшие школы Нью-Гэмпшира включали полугодовое обучение гражданскому праву, а учащиеся старших классов должны успешно завершить этот курс для получения высшего образования.
В апреле 2023 года Министерство образования также заключило с Discovery Education контракт на сумму 1 миллион долларов на предоставление платформы онлайн-обучения в качестве ресурса для школ Нью-Гэмпшира.
Учебная программа государственной комиссии будет доступна школам в качестве добровольного ресурса – и онлайн, где каждый сможет просмотреть и использовать ее. Уроки предназначены для использования в любом классе, где они могут быть полезны, например, на уроке обществознания или на уроке истории. И им не потребуется одобрение Национального совета по образованию или Министерства образования.
Согласно положению, комиссия должна до августа завершить разработку своей программы. Но председатель комиссии Овиде Ламонтань, юрист и бывший кандидат в губернаторы от республиканской партии, надеется, что орган завершит работу раньше.
Во время одной из таких сессий в декабре участники потратили два часа на рассмотрение проектов планов уроков и обсуждение основных принципов.
Дэйв Алкокс, бывший учитель социальных наук в средней школе Милфорда, который преподавал граждановедение, сказал, что он объяснил разницу между равенством возможностей и равенством результатов правом на юридическое представительство.
«Наличие адвоката — это равная защита. Это пол», — сказал он. «Каждый имеет право на адвоката. В зависимости от того, кого вы получите после этого, это часть условий ничьи. Например, у вас может быть команда мечты или общественный защитник.
Передача этой концепции на начальный уровень стала большим шагом вперед. Член палаты представителей Рик Лэдд, республиканец от Хаверхилла и председатель комитета по финансам образования Палаты представителей, сослался на декабрьские годовщины.
«Сейчас я думал о двух своих внуках: один родился в День Перл-Харбора, другой — 20 декабря», — сказал он. «И они говорят: «У нас нет равных возможностей устроить большую вечеринку, как у всех, из-за Рождества».
Гарднер вспомнил свое начальное образование. «Когда я учился в школе, у нас было пять рядов — 40 детей — и самые умные сидели на передних сиденьях. …Правильно ли это действие? Что делает действие справедливым? Справедливо, что все они отвечают на одни и те же вопросы теста.
Алкокс согласился. «Самое сложное, в конце концов, заключается в том, что справедливость не прописана в Конституции, но мы пытаемся связать ее со справедливостью», — сказал он.
Группа согласилась использовать другой иллюстративный пример, а не раздачу карандашей.
Другие части урока первого класса были посвящены самой идее правил. «Почему наши школьные правила справедливы и полезны? — спросил один слайд, несколько напрашиваясь на вопрос. «Почему поднятие руки — полезное правило?» »
У Эдельблута были некоторые придирки, утверждая, что программа слишком сосредоточена на действительности самих правил. По его мнению, нам следует скорее задаться вопросом, справедливо ли применяются эти правила. «То, что мы сделали, — это то, что дети решают, справедливо ли правило или нет», — сказал он.
А член палаты представителей Майк Моффетт, республиканец от Лаудона, сказал, что план урока должен также представить ту роль, которую наказание играет в соблюдении требований.
Комиссия разработала разные программы для каждого уровня, с первого по двенадцатый, постепенно увеличивая уровень сложности. Учащиеся средних школ узнают о различных властных структурах правительства, от местного избранного совета до администрации губернатора, а также о законодательном процессе. «Какую чрезвычайную ситуацию может поддержать губернатор?» просит урок в колледже. «Нарисуй картинку».
Учащиеся старших классов получают пользу от более тонких уроков. «Что делает Конституцию Нью-Гэмпшира уникальной?» » спросил один слайд. (Два ответа, как решила комиссия, — это статья 4, которая гарантирует право совести, и статья 10, которая сохраняет «право на революцию» против правительства штата, когда «все другие средства правовой защиты неэффективны).
Для Ламонтаня, который помогал преподавать конституционное право в колледже Святого Ансельма, сам материал представляет бесконечный интерес. Задача комиссии – адаптировать ее к самым маленьким учащимся.
Секрет, по его словам, заключается в выявлении фундаментальных вопросов общества.
«Люди воспринимают это как должное, но кто решает, что мы должны останавливаться на красный свет, а не на зеленый? сказал он в интервью. «Я имею в виду, кто принимает это решение?
